Волгоградское
РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ

СОЦИАЛИЗМ И МИР ............................................................................................................. 3

СОЦИАЛИЗМ И РОССИЯ ...................................................................................................... 5

НОВЫЙ СОЦИАЛИЗМ ........................................................................................................... 7

НАШИ ЦЕННОСТИ .............................................................................................................. 11

СПРАВЕДЛИВОСТЬ. СВОБОДА. СОЛИДАРНОСТЬ.................................................. 11

НАШИ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ......................... 15

ЧЕЛОВЕК........................................................................................................................... 15

СЕМЬЯ................................................................................................................................ 18

СОЛИДАРНОСТЬ ПОКОЛЕНИЙ.................................................................................. 21

Пенсионное обеспечение............................................................................................. 22

Молодежная политика............................................................................................... 24

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ......................................................................................................... 26

Поддержка инвалидов................................................................................................ 28

ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ............................................................................................... 31

ОБРАЗОВАНИЕ................................................................................................................... 32

ЖИЛЬЕ................................................................................................................................ 35

Жилищно-коммунальная сфера................................................................................. 37

КУЛЬТУРА И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ................................................... 39

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ ............................... 43

СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА......................................................................................... 45

МОНЕТАРНАЯ ПОЛИТИКА ......................................................................................... 46

НАЛОГОВАЯ И БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА............................................................... 47

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ДЕМОКРАТИЯ....................................................................... 49

Среднее и малое предпринимательство................................................................... 51

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЕ ЛИДЕРСТВО................................................................................. 53

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА........................................................................................... 55

АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА...................................................................................................... 57

Садово-дачные участки............................................................................................. 59

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА......................................................................................... 60

МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА.......................................................................................... 63

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ .. 65

КАЧЕСТВО ВЛАСТИ........................................................................................................ 65

КУЛЬТУРА ГРАЖДАНСТВЕННОСТИ.......................................................................... 67

КУЛЬТУРА МНОГОПАРТИЙНОСТИ........................................................................... 69

БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАН......................................................................................... 71

Борьба с коррупцией .................................................................................................. 72

Повышение эффективности судебной системы..................................................... 74

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.......................................................................................... 75

ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБОРОННО­ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС............ 77

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА...................................................................................................... 79

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ПАРТИИ......................................................... 82

Программа Партии обращена к каждому гражданину России. Это программа кардинального обновления страны.

 Мы считаем, что проектом будущего России, который согласуется как с общемировыми тенденциями, так и с духовной традицией нашего народа, может быть только социализм. Новый социализм. Социализм XXI века.

Наша программа построена на базовых ценностях современного социалистического мировоззрения. Это справедливость, свобода и солидарность.

Мы четко формулируем партийную идеологию и принципиальные отличия Партии «Справедливая Россия» от правых и либеральных партий, которые защищают интересы богатого меньшинства и ставят будущее граждан в полную зависимость от стихии рынка. В отличие от них мы, социалисты, не приспосабливаемся к рынку, мы сами формируем будущее.

Мы также не приемлем другую крайность — государственно-бюрократический социализм. Мы смотрим вперед, а не назад.

Мы сможем создать безопасное для всех, справедливое общество, потому что главное для нас — люди.

Наша цель — актуальный, демократический и эффективный социализм.

НАША ЦЕЛЬ — АКТУАЛЬНЫЙ, ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ И ЭФФЕКТИВНЫЙ СОЦИАЛИЗМ

Социализм и Мир

Социализм был альтернативой рыночному фундаментализму на протяжении большей части ХХ века. Влияние его идей на мировое развитие огромно.

За последние десятилетия мир радикально изменился и продолжает стремительно меняться. Постиндустриальное общество уступило место информационному.

Вместе с тем бурное развитие технологий не сделало мир более справедливым, более свободным, более солидарным. Миллионы людей прозябают в нищете. Углубляется социальное неравенство.

Процессы глобализации еще ярче проявили варварскую суть капитализма. Стихия глобальных рынков породила новую несправедливость, а их «незримая рука» все чаше превращается в железный кулак. Мировое экономическое пространство поделено на богатеющий центр и прозябающую периферию. Богатые становятся богаче, бедные — беднее. Целые страны превращены в сырьевые придатки транснациональных корпораций.

Огромный разрыв между богатыми и бедными странами провоцирует конфликты и такое уродливое явление, как международный терроризм.

Неэффективность современного рынка, на котором безраздельно правят монополии, проявилась еще в середине прошлого века. Капитал становится все более спекулятивным, деньги превращаются в еще большие деньги, не связываясь с производством. Сотни миллиардов долларов носятся по миру в поисках наживы. Мир застроен финансовыми пирамидами. Вершиной либерального «творчества» стал мировой финансовый кризис и последовавший за ним экономический спад. Это уже третий масштабный экономический кризис за последнюю четверть века.

Катастрофический характер сложившейся международной финансовой системы для нашей партии был очевиден давно. Мировая пирамида фиктивного капитала достигла таких размеров, что грозит рухнуть, подмяв под себя реальный сектор экономики многих стран.

Сейчас даже самые ортодоксальные приверженцы свободного рынка начинают говорить на языке социал-демократии. Необходимость вмешательства государства в экономику уже даже не обсуждается.  Речь идет о том, как сделать государственное регулирование  экономики наиболее эффективным.

Мир живет сегодня не просто в эпоху перемен, а в момент смены эпох. Финансовые, экономические, социальные и экологические вопросы должны быть частью единого прогрессивного политического плана, в котором на первом месте должны стоять интересы человека. 

Мы видим в нашем времени не только серьезные угрозы, но и огромные возможности. Их реализация требует активного использования государственных ресурсов для стабилизации рынков, что недопустимо с идеологических позиций либерализма. Поэтому единственной альтернативой старому миропорядку может быть только социально ориентированная экономика. Экономика, подчиненная интересам развития общества.

Только социалистические и социал-демократические партии способны поставить современные глобальные процессы под общественный контроль, защитить социальные права простых людей и национальные интересы своих государств. Только они могут создать более справедливое и безопасное общество. Такое общество, в котором интересы людей — на первом месте.

Социализм — это не абстрактный проект, по которому необходимо перестраивать действительность. Его актуальная повестка дня: гуманизация социально-экономической жизни общества, обеспечение общественного контроля над использованием природно-ресурсного потенциала планеты, соблюдение прав и свобод граждан, улучшение жизни для нынешних и будущих поколений.

Социализм опирается на огромный культурно-исторический опыт человечества, на национально-историческое и духовное наследие каждой страны, на социальные инициативы людей.

Социальный прогресс, справедливость и устойчивое развитие — вот наше будущее!

Социализм и Россия

Мы твердо убеждены в том, что модель развития, заложенная либеральными реформами, доказала свою полную несостоятельность и не может быть доминантой хозяйственного уклада в России. Последние двадцать лет страна, по сути, топталась на месте, потеряв значительную часть потенциала развития. Возник экономический уклад, неспособный системно решить ни одной социальной задачи, порождающий на каждом шагу отчужденность людей.

Наша партия глубоко озабочена положением дел в стране, теми угрозами и вызовами, с которыми сталкивается российское общество и каждый человек.

Социальное расслоение приобрело угрожающие масштабы. Четверть населения живет за чертой бедности. Неуверенность в завтрашнем дне поселилась в душах миллионов людей.

С 1992 года уровень смертности в стране превышает рождаемость. Человеческие ресурсы истощаются, не только количественно, но и качест­венно.

Это не просто проблемы, которые необходимо незамедлительно решать, это масштабные угрозы нашему обществу и государству, нашей культуре и цивилизации.

Наш опыт девяностых годов со всей очевидностью показал, что социально-экономический уклад не выбирают как товар в супермаркете, это всегда результат саморазвития общества, его традиционных институтов, идеологии и культуры.

Надо не догонять или повторять кого-то, а найти собственный путь в будущее. Россия имеет свои неоспоримые конкурентные преимущест­ва и надо умело их использовать. Мы должны работать на опережение  с четким пониманием национальных интересов и быть способными их защитить.

Мы считаем, что социализм — это сознательный и долговременный выбор российского общества. Социалистические идеи прочно закреплены в системе духовных и нравственных ценностей народов России.

Мы ставим перед собой цель развивать российскую социалистическую идею, чтобы она отвечала как задачам XXI века, так и духовной традиции нашего народа, нашей культуре.

Наше понимание нового социализма тесно связано с анализом опыта Октября. Мы не отказываемся от собственной истории, сколь бы сложной и противоречивой она ни была. Только опираясь на советский опыт, можно идти дальше.

Отказ от советского социализма — это, прежде всего, отказ от утопии. Ушел в небытие не социализм, ушли командная экономика, административный рынок, гипертрофия государственной собственности, уравнительное распределение, однопартийная политическая система, страх перед великими вождями.

Вместе с тем, не подлежит сомнению, что советскому государству удалось провести три последовательных индустриализации, построить крупные инфраструктурные комплексы, создать лучшую в мире образовательную систему, реализовать выдающиеся научные и культурные проекты.

Ценой тяжелых усилий нескольких поколений советских людей в кратчайшие сроки было преодолено экономическое и технологическое отставание от Запада, что вывело нашу страну в ранг Великих держав.

Советское общество нужно, прежде всего, понять. Понять, где было искусственное и насильственное насаждение утопических конструкций, где — социокультурные особенности страны, а где — большой замысел и великая надежда. Что оставить историкам, а что взять с собой в будущее.

Советский социализм поставил, но не решил целый ряд важнейших вопросов: как социальная справедливость соотносится с экономической эффективностью, как общество взаимодействует с властью, как совме­стить национальное самоопределение народов с задачей обеспечения политического единства и целостности государства.

В своей программе мы даем ответы на эти вопросы.

Преемственность поколений, их жизненного пути и опыта, умение позитивно и критически осмыслить великую историю страны становятся основой для нашего уверенного движения вперед.

Наша цель — новый социализм.

Новый социализм

Новый социализм — это перспективная социально-экономическая модель информационного общества, общества знаний. Он наследует весь предшествующий опыт человеческой цивилизации, в том числе и рыночный опыт, с его новейшими технологиями, социальными программами, демократическими правами и свободами.

В информационном обществе базовым условием развития человека становится образование. Поэтому новый социализм нацелен на свободный доступ к знаниям как главное условие выравнивания стартовых условий жизни людей, укрепления суверенитета личности человека.

Мы выдвигаем в качестве стратегической цели — достижение интеллектуального, культурного и экономического лидерства страны. В этом мы видим гарантию благополучия и безопасности нашего народа.

Новый социализм — это дееспособная власть, основанная на выборе и доверии народа и находящаяся под жестким демократическим контролем. Это — ответственность государства за благополучие своих граждан и ответственность граждан за эффективность своего государства. Не люди существуют для государства, а государство существует для людей, обеспечивая неукоснительное соблюдение их законных прав.

Служение государству — это в первую очередь служение людям.

Важнейшая задача государства — не позволять одной части общества доминировать над другой.

Новый социализм активно использует государство для сохранения духовных традиций и ценностей народа, защиты национальной культуры и языка.

Сильное российское государство — это гарантия нашего общего будущего, сохранения нашей национальной идентичности.

Мы видим свою задачу в том, чтобы не дать в процессе государственного строительства затеряться человеку с его проблемами и нуждами, и будем на деле закреплять законом социальную ответственность государственной власти по отношению к человеку.

Новый социализм — это свободный и ответственный выбор нашим народом собственного пути развития.

Нет больше правильного или неправильного социализма, какой-то единой идеологии, на основе которой реа­лизуется социалистический проект. Есть ценности, объединяющие мировое социалистическое движение.

Европейская социал-демократия основное внимание уделяет реализации демократических альтернатив частной рыночной экономики.

Латиноамериканские страны и Китай реализуют социалистические принципы в рамках выбранных моделей госкапитализма.

Мы выбираем свой путь!

Наш российский социалистический проект должен вобрать в себя весь положительный опыт Советского Союза по реализации крупных инфраструктурных и научно-технических проектов, развитию социальной сферы и культуры.

Новая модель социализма должна также учесть накопленный опыт экономической и  социальной политики правящих партий социали­стов и социал-демократов европейских стран. Мы будем использовать достижения политической культуры мирового социалистического движения, будем убеждать людей и завоевывать парламентское большинство.

Новый социализм предусматривает активную государственную социальную политику, обеспечивающую социальную безопасность граждан страны. Базовые социальные гарантии включают минимальную заработную плату и пенсию не ниже законодательно утвержденных социальных стандартов, бесплатную медицину для всех, бесплатное образование для всех, право на получение социального жилья, нормированную плату за коммунальные услуги, свободный доступ к культурному наследию народа.

Речь идет не о подачках со стороны государства, а о бережном отношении к главному богатству страны — к человеку.

Судьба СССР наглядно показала: если государство не выполняет своих обязательств перед людьми, то и люди снимают с себя ответст­венность за государство.

Новый социализм — это социально ориентированная рыночная экономика.

Рынок ни в коей мере не противоречит социалистическим идеалам. Конкуренция — одна из важнейших сторон справедливости. Социализм существенно расширяет возможности людей заниматься предпринимательством, стимулирует частную инициативу и деловую активность.

Сегодня наиболее рьяно против конкурентности, справедливых правил игры, прозрачности власти выступает номенклатурно-бюрократическое чиновничество в союзе с олигархией.

Интересы общества должны превалировать над интересами капитала. Если капитал пренебрегает социальными последствиями своей деятельности, то он не имеет права на существование.

Новый социализм не приемлет безудержного господства рыночной стихии и перераспределяет власть над рынком — от олигархии к гражданскому обществу и государству, устраняя вопиющие деформации рыночных отношений.

Мы видим свою задачу в укреплении институтов гражданского общества, способных стать реальной силой, противостоящей как излишнему государственному вмешательству, так и неограниченной власти рынка.

Нельзя переносить рыночные отношения на все общество. Мы за рыночную экономику, но не рыночное общество! Распространение рыночных отношений за пределы экономики разрушает нравственную атмосферу в обществе, сталкивает и ожесточает людей. Не может быть рынка между народом и властью — это коррупция. Нельзя передавать частным рынкам социальную сферу. Вне власти рынка должны оставаться фундаментальная наука и прорывные направления высоких технологий. Не должна жить по законам рынка национальная культура.

Новый социализм выступает за разнообразие форм собственности. Любые формы собственности, если они законопослушны и конкурентоспособны, имеют право на существование.

Под обобществлением мы — социалисты понимаем не ликвидацию института частной собственности, а политическое регулирование права собственности, установление государственного контроля над владением, распоряжением и пользованием собственностью.

В безусловной собственности народа должны быть природные ресурсы и культурное наследие страны.

Новый социализм неразрывно связан с демократией и может развиваться только при опоре на демократические процедуры.

Особенно большое значение наша партия придает упрочению всех форм демократии участия, с тем, чтобы граждане имели возможность влиять на процесс принятия решений, быть сопричастными делам государства.

От демократии представительства — к демократии участия! От парламентаризма — к народным референдумам!

Новый социализм содействует развитию всех форм самоуправления, расширяет участие региональных и местных органов власти в решении насущных жизненных проблем.

Новый социализм дает импульс развитию институтов гражданского общества, стимулирует общественные инициативы, формирующие активную позицию людей по защите своих интересов.

Новый социализм развивается при тесном взаимодействии левых партий и профсоюзов.

Новый социализм — это благоприятная для человека среда обитания, бережное отношение к окружающей среде. Во всем мире именно левые партии возвели защиту природы в ранг национальной политики.

* * *

Наша программа — это тщательно продуманный и абсолютно реальный путь движения страны в будущее, путь возвращения страны в число лидирующих стран мира.

Великая страна должна иметь великие цели.

Только новый социализм — социализм XXI века — и в теории, и на практике в состоянии дать ответы на реальные угрозы и вызовы, возникшие сегодня перед Россией.

Мы за справедливую Россию!

Мы за социалистическое будущее нашей Родины!

НАШИ ЦЕННОСТИ

СПРАВЕДЛИВОСТЬ. СВОБОДА. СОЛИДАРНОСТЬ

Наше мировоззрение и партийная Программа основаны на базовых ценностях Справедливости, Свободы и Солидарности.

Социализм — это постоянное движение к обществу социальной справедливости.

Справедливость — это равные для всех политические права и свободы, распределение благ в соответствии с трудовым вкладом и способностями человека, право на достойную жизнь.

Справедливость несовместима с любой дискриминацией личности. Достоинство человека не может зависеть от его происхождения, места проживания, материального положения или возраста.

Справедливость означает неотвратимость наказания для тех, кто совершил преступление.

Стремление к справедливости прочно укоренено в национальном самосознании россиян, в системе ценностей, передаваемых из поколения в поколение посредством культуры, традиций, исторической памяти.

Прямая обязанность государства — гарантировать справедливость. Цель развития государственных демократических институтов состоит в достижении политической и социальной справедливости. Вне этой цели демократия остается не более чем общим лозунгом.

Мы считаем, что нарушение социальной справедливости является главным тормозом развития страны.

Мы отвергаем высокомерные суждения о том, что успех человека измеряется его приспособляемостью к сложившимся рыночным отношениям. Мы утверждаем: потенциал человека раскрывается не в жестких условиях выживания, а в разумно организованных экономических и социальных отношениях, основой которых является справедливость.

Вместе с тем, мы не считаем, что путь к социальной справедливости вымощен все возрастающими государственными расходами. Мы отрицаем уравниловку. Справедливость — это равенство возможностей, а не получаемых благ. И это равенство обеспечивается, прежде всего, передачей знаний. Общество должно создать условия, чтобы люди могли помочь себе сами.

Разрыв между богатыми и бедными надо сокращать разумной государственной политикой в области заработной платы, налогов; равным доступом к образовательным ресурсам, системе здравоохранения; адресной социальной помощью малообеспеченным слоям населения.

Мы будем отстаивать социальную справедливость, бороться за нее в каждом регионе, в каждом городе и селе!

Идея справедливости для нас не политический лозунг, а главная цель. Мы сверяем с ней каждую строчку нашей Программы. Поэтому у нас нет и не может быть расхождений между конечными целями партии и теми конкретными задачами, которые надо решать уже сегодня.

Партия считает, что идея справедливости способна пробудить самосознание и достоинство миллионов россиян, объединить их на пути в будущее.

Свобода в социалистической традиции понимается как власть человека над обстоятельствами, как свобода от эксплуатации и угнетения одних людей другими. Свобода требует преодоления унизительной зависимости, нищеты и страха.

Свобода расширяет возможности самоопределения человека, его право отстаивать свою гражданскую позицию. Это не только цель общественного развития, но и средство построения подлинно гражданского общества.

Свобода без справедливости — это всегда свобода для немногих. Такая свобода сводится к вульгарному эгоизму.

Мы не считаем, что для достижения свободы достаточно высвободить силы рынка. Неотъемлемой предпосылкой индивидуальной свободы является социальная защищенность. Быть свободным — это быть уверенным в социальной безопасности.

Только там, где реализованы социальные права человека, он получит возможность в полной мере воспользоваться своими политическими правами.

Свобода человека неотделима от его личной ответственности за то, что происходит вокруг. Свобода, игнорирующая права других людей, вырождается в произвол.

Свобода может быть реализована только в правовом государстве, при четко отлаженной системе правосудия, беспристрастно применяемой ко всем гражданам. Только реальные правовые гарантии могут обеспечить надежную защиту человека от насилия и унижений, опасностей и оскорблений, обмана и произвола власти, гарантировать свободу совести, слова и политического выбора.

Мы считаем свободу и справедливость мерой развития и обновления страны, критерием благополучия общественной и политической жизни.

Солидарность — это важнейшее условие существования и развития современного общества, основа гуманизации общественных отно­шений.

Общество, распавшееся на богатых и бедных, раздираемое непримиримыми социальными противоречиями, несолидарное и безответ­ственное, не имеет перспектив.

Только солидарное общество может создать по-настоящему социальное государство и обеспечить достойную жизнь людям.

Идея социализма — это объединительная идея. Она не противопоставляет, а сплачивает людей. Социализм — это подлинно солидарное общество, которое не вызывает у человека страха оказаться на обочине жизни.

Культурная традиция взаимопомощи и солидарности, этика коллективных действий существуют в России испокон веков. И сегодня найти свое место в глобальном мире мы можем только сообща.

Рыночная стихия сталкивает и ожесточает людей, ставит их по разные стороны баррикад. Это главная причина того, что российское общество сегодня фрагментарно и расколото. Люди не должны утрачивать ощущение общей цели, исторической общности и личной сопричастности к судьбе страны.

Сплочение народа — важнейшая задача нашего государства.

Главная угроза целостности России — не в происках врагов, а в растущем социальном неравенстве и, как следствие, в утрате социальной солидарности.

Солидарность, понятая как ответственность, позволяет оптимизировать государственную систему принятия решений, укрепляет региональную власть и местное самоуправление. Без солидарной поддержки всего общества государство не сможет справиться с такими социальными патологиями, как коррупция, преступность, терроризм, алкоголизм и наркомания.

Реализация принципов солидарности и социального партнерства требует формирования устойчивых государственных и общественных институтов при выстраивании и регулировании трудовых отношений.

Мы призываем всех, кто ощущает себя гражданином России, всех, кому дорого будущее Родины, к политической консолидации.

* * *

Справедливость, Свобода, Солидарность — наши главные ценности. Мы никогда не поступимся ими! Воплощение этих ценностей в жизнь — залог возрождения России как великой державы.

Наша цель — сделать жизнь справедливой

Наш выбор — социалистическая перспектива

НАШИ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ и ПРИОРИТЕТЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

ЧЕЛОВЕК

Главное в политике Партии — человек. В защите человека, в сбережении населения страны мы видим свою ответственность перед нынешним и будущими поколениями граждан России.

Имущественное и социальное расслоение в российском обществе достигло колоссальных размеров. Более 20 миллионов человек живут за чертой бедности. Соотношение зарплат 10% самых высокооплачиваемых работников к 10% самых низкооплачиваемых достигает 25 раз, а доходы 10% самых богатых жителей страны превышают доходы самых бедных в 40–45 раз. На долю 15% обогатившихся в ходе реформ 1990­х годов приходится порядка 85% всех сбережений, 57% денежных доходов, 92% доходов от собственности.

В системе социального страхования, в образовании, здравоохранении, жилищно-коммунальном хозяйстве люди сталкиваются с несправедливо­стью. При решении жилищного вопроса, безработице, болезнях, старости начинается хождение по мукам.

Мы уверены — у Российского государства есть все, чтобы обеспечить благополучие своих граждан, улучшить их жизнь и придать их деятельности творческий, созидательный смысл.

Для этого потребуется создать новую систему государственных и общественных институтов, решающих проблемы человека.

Мы приложим все силы для того, чтобы уровень и качество жизни народа был соразмерен с величиной природных, интеллектуальных и духовных богатств страны.

 Какие бы задачи ни стояли сегодня перед страной, никто не вправе требовать от людей в очередной раз «затягивать пояса».

Партия будет настаивать на неукоснительном соблюдении всех обязательств государства в сферах оплаты труда и занятости, образования, науки и культуры, здравоохранения, защиты пенсионеров, ветеранов и инвалидов, жилищно-коммунального хозяйства.

Партия приветствует ратификацию Россией Европейской социальной хартии, провозглашающей повышение уровня жизни и социальное благополучие граждан главной задачей современных государств и содержащей наиболее полный перечень социальных прав человека. Этот документ поддержан всеми социалистическими и социал-демократическими партиями Европы.

Для формирования финансовых источников социальной политики государства, преодоления пропасти между богатыми и бедными мы предлагаем:

•   Радикально изменить систему подоходного налога — заменить «плоскую шкалу» с налоговой ставкой 13% на четырехступенчатую, прогрессивную шкалу.

•   Установить трехчастное изъятие природной ренты: 1) через усовершенствованный налог на добычу полезных ископаемых; 2) через оптимизированную и гибкую экспортную пошлину; 3) через ежемесячные лицензионные платежи за месторождение.

•   Ввести налог на роскошь: приобретаемые предметы роскоши должны облагаться налогом с дифференцированной ставкой от 1 до 5% в зависимости от стоимости приобретения.

В результате перераспределения доходов при помощи налогов разница доходов между богатыми и бедными снизится, по меньшей мере, в 3,5 раза.

•   Партия требует выполнения в полном объеме обязательств государства по восстановлению сбережений граждан, утраченных в 1992 году, которые признаны внутренним государственным долгом Российской Федерации. В том числе путем перевода части долга в государственные ценные бумаги, приносящие гарантированный доход.

Наиболее важной экономической и социальной задачей мы считаем повышение оплаты труда.

Сегодня труд российского гражданина является одним из самых дешевых в мире, а его эксплуатация служит источником огромных сверхприбылей. В России сохраняется такое явление, как работающие бедные. Минимальный размер оплаты труда — позор для страны. Профсоюзы не выполняют свою роль в регулировании трудовых отношений. Большинство рабочих мест не соответствует нормам условий труда.

Каждый человек, зарабатывающий на жизнь своим трудом, имеет право на достойное вознаграждение и социальную защиту. Не должно быть заработных плат, на которые нельзя жить.

Наша цель — закрепить реальные права на достойно оплачиваемый труд и занятость в Трудовом кодексе и других законах, относящихся к социальной сфере. Поднять уровень оплаты труда в три раза: увеличить долю заработной платы в ВВП с нынешних 24 до 60%.

Основой всех расчетов заработной платы должен быть социальный стандарт потребления, включающий расходы не только на питание и предметы первой необходимости, но и на содержание жилья, образование, культуру, лечение и отдых.

Партия считает необходимым:

•   Установить нижний предел заработной платы, исходя из величины социального стандарта потребления, как минимальную почасовую ставку с тремя видами повышающих коэффициентов: региональным, отраслевым, квалификационным.

•   Повысить оплату труда бюджетникам (врачам, учителям, ученым, работникам культуры), ликвидировать разрыв в оплате труда и обеспечении социальными гарантиями между ними и госслужащими.

•   Регулярно проводить индексацию всех денежных выплат с опережением по отношению к темпам инфляции.

•   Создать эффективный механизм социального партнерства на рынке труда, основанный на трехсторонних переговорах профсоюзов, работодателя и государственных органов по труду.

•   Ужесточить ответственность работодателей за задержки выплаты заработной платы, за прием на работу без соблюдения требований трудового законодательства, без официального оформления трудовых отношений, без уплаты единого социального налога.

•   Создать Министерство социального развития и труда.

Важнейшим правом человека мы считаем его право на полную занятость при условии соответствующего вознаграждения. Безработица угрожает социальной стабильности и приводит к бессмысленной растрате наиболее ценных человеческих ресурсов. Государство обязано активно содействовать занятости, а не пассивно выплачивать пособия жертвам собственной экономической несостоятельности.

Партия требует:

•   Повысить долю расходов на программы занятости до 1% ВВП.

•   Установить пособие по безработице не ниже социального стандарта потребления.

•   Принять новые стандарты охраны и условий труда, в том числе в области экологической безопасности. Разработать систему контроля и мониторинга уровней профессиональных рисков.

•   Считать уменьшение травматизма и профессиональных заболеваний оценочным критерием деятельности предпринимателей при распределении между ними государственных заказов, утверждении различных инвестиционных программ.

СЕМЬЯ

Партия считает сложившуюся демографическую ситуацию угрозой национальной безопасности и самому историческому существованию России.

Институт семьи находится в кризисе. Возникли устойчивые социальные процессы, поощряющие — идеологически, материально и духовно внесемейный образ жизни. Разрушена инфраструктура детства, деградировала система внешкольного воспитания. Многодетная семья стала синонимом бедности. Отсюда нежелание вступать в брак, отказ от материнства и отцовства, рост числа разводов, неполных семей, родителей-одиночек, брошенных детей.

Демографические последствия кризиса института семьи очень серьезны. Число смертей россиян в полтора раза превышает число рождений. Ежегодно нас становится на 700 тысяч меньше. К 2050 году численность населения России может сократиться до 100 миллионов человек. При этом доля населения пенсионного возраста возрастет с нынешних 23,3 до 30,1% населения.

Мы, социалисты, считаем, что укрепление института семьи должно быть не просто очередной задачей государства и общества, а последовательной и консолидирующей стратегией российской нации. В противном случае никакие серьезные изменения в демографическом состоянии страны не произойдут.

Роль женщины в продолжении рода не должна быть причиной дискриминации. Мужчины и женщины должны быть равны в профессии, обществе и семье.

Преодолеть дискриминацию по отношению к женщине — значит заложить фундамент глубинного преобразования нашего общества на принципах равноправия и справедливости.

Женщина должна быть уверена, что рождение ребенка не станет для нее концом профессиональной карьеры, что государством будут созданы условия, при которых она сможет успешно совмещать работу и воспитание детей.

Труд многодетных родителей должен оплачиваться, чтобы женщина могла рассматривать свои материнские обязанности как полноценную альтернативу работе вне дома.

Мы убеждены, воспитание детей требует совместной ответственности мужчин и женщин и всего общества в целом.

Наш выбор — это активная социально-демографическая и просемейная политика, обеспечивающая переориентацию всего строя жизни нашего общества на интересы семьи с несколькими детьми.

Поддержка семей с детьми должна быть встроена в самую сердцевину экономического механизма. Мы добьемся таких условий, когда реальный совокупный доход каждой семьи будет расти вместе с появлением в ней детей.

Демографические показатели, в том числе уровень рождаемости и смертности, следует использовать в качестве критериев политической оценки работы федеральной, региональной и местной власти.

Партия считает необходимым:

•   Существенно расширить ту часть Семейного кодекса, в которой речь идет о взаимоотношениях семьи и государства. Целесообразно принять отдельный закон «Об основах государственной поддержки семьи в РФ» и законодательно расширить понятие «молодая семья».

•   За основу всех социальных и экономических расчетов брать полную семью с несколькими детьми, а не отдельного работника.

•   Выплачивать «семейную зарплату» одному из супругов, занятому воспитанием троих и более детей, в размере не ниже социального стандарта потребления.

•   Увеличить все единовременные и ежемесячные детские пособия, а также ввести единовременное пособие при поступлении в школу. Размер пособия должен удовлетворять потребности ребенка в развитии, а также зависеть от количества детей в семье.

•   Продлить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

•   Гарантировать государственное финансирование лечения бесплодия, в том числе операций по экстракорпоральному оплодотворению (ЭКО).

•   Усилить общественный контроль за соблюдением законодательства о правах и гарантиях работающих женщин (при найме на работу и продвижении по службе, при предоставлении льгот и пособий по социальному страхованию и созданию условий труда).

•   Добиваться равной оплаты мужчин и женщин за равный труд.

•   Создать систему профессионального обучения, повышения квалификации для женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности (в том числе при возвращении из отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком).

•   Обеспечить каждого российского ребенка местом в яслях и детском саду. Родительская плата не должна превышать 20% от стоимости содержания ребенка.

•   Добиться полного реального бесплатного лечения детей за счет средств федерального бюджета.

•   Разрешить использовать средства материнского капитала на оказание детям высокотехнологичной медицинской помощи, не устанавливая каких-либо ограничений по срокам распоряжения такими средствами.

•   Разрешить использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий при любых формах финансирования.

•   Восстановить инфраструктуру детства, детские летние, спортивные, оздоровительные лагеря.

•   Ввести «демографическую» надбавку к пенсии за ответственное родительство — воспитание троих и более детей законопослушными гражданами России.

Ответственное родительство — это здоровые, благополучные и умные дети, а значит, качество всего нашего народа. Материнство и отцовство должны стать престижными!

Государство должно активно влиять на семейные установки молодежи, формировать общественное мнение, ориентированное на семью с тремя и более детьми. Необходим своего рода госзаказ на семейные ценности в средствах массовой информации.

Наша цель — добиться того, чтобы каждый ребенок жил в семье.

Необходимо развивать семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — усыновление, патронатное воспитание, опеку (попечительство), приемные семьи. Только так ребенок сможет получить положительный опыт социализации, усвоить уроки гармоничной семейной жизни.

Партия считает приоритетным направлением государственной семейной политики профилактически-восстановительную работу с семьями риска, нацеленную на сохранение и укрепление родительского попечения ребенка. Подобный социальный патронат следует закрепить, в том числе, за самими специализированными детскими учреждениями.

Необходимо принять рекомендации Комитета ООН по правам ребенка. В частности:

•   Учредить в России ювенальную юстицию как правовой институт, действующий на всей территории Российской Федерации, а также создать действенные механизмы рассмотрения жалоб детей.

•   Учредить институт федерального уполномоченного по правам детей, активнее привлекать к решению проблем детства общественные и гражданские инициативы*.

Партия добьется принятия всех необходимых законодательных норм, направленных на защиту духовной и информационной безопасности детей и подростков, оберегающих их духовно-нравственное здоровье, предупреждающих социальное сиротство.

* Данный пункт Программы партии успешно реализован. Благодаря усилиям СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ 1 сентября 2009 года Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Указ «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка».

СОЛИДАРНОСТЬ ПОКОЛЕНИЙ

Социальная солидарность начинается с уважения к прошлому и ответственности перед будущим. Отношение к старшему и молодому поколениям — показатель зрелости общества. Государство, забывшее о своих стариках и молодежи, никогда не будет ни свободным, ни благополучным.

Мы будем стремиться к справедливому распределению доходов и расходов общества между поколениями, чтобы молодежь могла рассчитывать на помощь в начале жизненного пути, а пожилые люди имели обеспеченную старость.

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Сегодня пенсия фактически является не более чем скромным соци­альным пособием по старости и стала главным источником бедности в стране. Больше половины пенсионеров получают пенсию на уровне ниже прожиточного минимума.

Нынешнее пенсионное законодательство несправедливо. Выходя на пенсию, наши граждане получают 23% от своего прежнего заработка, в то время как в европейских странах — 60%. Российские пенсионеры считают каждую копейку, а молодежь теряет веру в смысл и ценность честного труда.

Пенсия — не социальная подачка! Это не пособие по старости, а законная отложенная заработная плата за прошлый труд. Ее размер должен обеспечить достойный уровень жизни пенсионеров. Во всех случаях размер трудовой пенсии с доплатами не может быть ниже установленного законом социального стандарта.

Люди старшего поколения заслужили глубокое уважение и достаток в старости. Достойная пенсия является одним из важнейших стимулов к добросовестному труду.

Наша цель — увеличить расходы государства на пенсионное обеспечение с нынешних 5 до 10% ВВП. Средняя трудовая пенсия должна составлять не менее 65% от прежнего заработка.

Одним из источников повышения пенсий должно стать взыскание средств, недополученных от приватизации государственной собственности. Необходимо ввести единовременный компенсационный налог, исчисляемый как фиксированный процент от разницы между ценой покупки приватизированной собственности и ее нынешней рыночной ценой.

Партия коренным образом изменит существующую пенсионную систему и примет новый Пенсионный кодекс, основанный на солидарной системе пенсионного обеспечения.

Партия предлагает:

•   Регулярно индексировать размер пенсии пропорционально росту средней заработной платы в стране, выплачивать повышенную пенсию начиная с 70 лет.

•   Повысить ограничительный коэффициент с 1,2 до 2 — для всех категорий пенсионеров и до 2,8 — для работавших во вредных условиях производства.

•   Ввести право на получение двух пенсий — социальной и трудовой — для: 1) участников последнего военного призыва, 2) детей-сирот войны, 3) бывших несовершеннолетних узников концлагерей, 4) жертв политических репрессий, 5) Героев Социалистического Труда.

•   Обеспечить право тружеников тыла на социальную поддержку и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны. Восстановить для них льготный период исчисления стажа: работа в тылу во время ВОВ — 1 год за 2.

•   Для работавших в районах Крайнего Севера повысить ограничительный коэффициент до 2,8; восстановить льготный период исчисления стажа — 1 год за 2.

•   Установить льготный период исчисления стажа для участников боевых действий — 1 год за 3.

•   Включить в трудовой стаж учебу в техникуме, вузе, аспирантуре и докторантуре.

•   Увеличить доплату к пенсии за каждый отработанный год сверх пенсионного возраста с 1 до 5%.

•   Возвратить гражданам 1953–1966 годов рождения взносы, уплаченные на накопительную часть пенсии в период с 2002 по 2004 год.

•   Создать сеть высокотехнологичных геронтологических центров.

•   Ввести Единую социальную карту граждан России, дающую право на бесплатный проезд в городском транспорте и пользование иными региональными льготами для всех пенсионеров, вне зависимости от места их постоянного проживания.

•   Восстановить право на бесплатный междугородний проезд один раз в год туда и обратно для участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и граждан, награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда».

•   Отменить особый порядок пенсионного обеспечения чиновников. Пенсионное законодательство и расчет пенсий должны быть едины для всех трудящихся, включая госслужащих.

•   Ввести дополнительную надбавку к пенсии за ответственное родительство и успешное воспитание троих и более детей. Отменить трехлетнее ограничение для зачисления в страховой стаж совокупного отпуска по уходу за детьми.

•   Привести действующие межправительственные соглашения в области пенсионного обеспечения, заключенные с государствами-республиками бывшего СССР, в соответствие с положениями пенсионного законодательства Российской Федерации.

Значительное количество наших пожилых людей может вести активный образ жизни. И в зрелом возрасте люди хотят быть хозяевами своей судьбы. Борясь за свои законные и справедливые права, они вносят неоценимый вклад в становление гражданского общества в стране.

Партия будет стремиться к тому, чтобы пожилые люди активно участ­вовали в профессиональной и общественной жизни, а также содействовать развитию инфраструктуры городов и поселков, удовлетворяющей потребности людей всех возрастов.

Мы осуществим программы развития центров независимой жизни, досуговых, образовательных и реабилитационных центров, оказания социальной помощи в жилых районах, другие программы, облегчающие повседневную жизнь пожилых людей.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Государство, которое не заботится о молодом поколении, не имеет будущего. Молодежь — это наш главный инновационный потенциал.

Быть молодым сегодня непросто. Платное образование, сложности с трудоустройством, отсутствие собственного жилья — с этими проблемами сталкивается абсолютное большинство молодых россиян. Брошенная на произвол судьбы молодежь стала группой социального риска. Невозможность реализовать себя, найти свое место в жизни привела к росту насилия, преступности, алкоголизма и наркомании в молодежной среде. Из­за отсутствия у нашего общества внятных целей развития молодежь превратилась в социально незащищенную группу населения.

Мы не имеем права отправлять в будущее наших детей с плохим образованием, со слабым здоровьем, с желанием жить одним днем, в состоянии равнодушия и апатии к тому, что происходит в стране. Нужно помочь молодежи максимально раскрыть свой творческий потенциал!

Наша цель — предоставить всем молодым людям равные стартовые возможности вхождения в профессиональную и общественную жизнь.

Социальное государство обязано помочь молодежи встать на ноги, и никакие рыночные преобразования не могут снять с него эту обязанность. В работе с молодежью химеры «самоокупаемости» и «рентабельности» должны быть забыты. Необходима последовательная государственная молодежная политика.

Целесообразно принять федеральный закон «О государственной молодежной политике» и прописать в нем все обязанности государства по отношению к молодежи, определить основные стандарты помощи молодым семьям, студентам, учащимся.

Партия считает необходимым:

•   Предоставить молодым семьям беспроцентный кредит на покупку квартиры. При рождении первого ребенка списывается 25% кредита, второго — 50%, третьего — кредит погашается.

•   Увеличить масштабы строительства социального жилья для молодых семей.

•   Выдавать молодым людям беспроцентный кредит на получение платного высшего профессионального образования с обязательством в дальнейшем отработать по специальности. При этом государство обязано выступать в качестве гаранта по выдаче кредитов.

•   Поднять размер стипендий до уровня социального стандарта по­требления.

•   Законодательно обеспечить квотирование первого рабочего места для выпускников средних специальных и высших учебных заведений.

•   Устанавливать вузам госзаказ на специалистов для государственных предприятий.

•   Остановить «утечку умов»: создать условия для привлечения и закрепления в научно-техническом комплексе страны талантливой молодежи. Принять государственную программу обеспечения социальным жильем аспирантов и молодых специалистов.

•   Создавать и развивать специализированные службы: молодежные биржи труда, центры информации и документации, службы доверия и молодой семьи, службы психологической помощи, центры подростковой медицины, современные учреждения для беспризорных детей и детей с девиантным поведением, молодежные клубы и досуговые учреждения.

•   Развивать историко-культурные, этнокультурные, военно-патриотические, краеведческие общества и организации для детей и молодежи, молодежный культурный, спортивный и экологический туризм.

Партия намерена вести постоянный диалог с молодежью, поощрять и развивать любые формы ее самоорганизации, поддерживать кон­структивную, направленную на развитие политической и гражданской культуры общества деятельность молодежных организаций, объединений и союзов, молодежных парламентов при законодательных собраниях. Партия будет расширять формы и возможности участия молодежи в деятельности государственных и представительных органов власти.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Здоровье нации является главной ответственностью социального государства. «Бедная» медицина — одна из основных причин бедности населения.

Реформа здравоохранения не дала видимых результатов. Состояние здоровья населения России ухудшается, о чем свидетельствуют показатели заболеваемости, смертности, ожидаемой продолжительности жизни.

Ежегодные программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, в которых прописаны различные квоты на медицинские услуги, — неэффективны. Высокотехнологичная медицина по-прежнему недоступна широким слоям населения. Продолжается неконтролируемый рост платности медицинских услуг. Усиливается имущественное расслоение кадрового состава медицинского персонала.

Введенная система обязательного медицинского страхования (ОМС) оказалась несправедливой и ненадежной. Денежные средства, собранные по линии ОМС, передаются в управление частным страховым компаниям, которые не отвечают за результаты лечения.

Государство плохо контролирует соотношение стоимости медикаментов и платежеспособности населения, оборот и качество лекарственных средств.

Партия требует принятия федерального закона «О государственных гарантиях медицинской помощи». Закон должен установить гарантируемые государством современные медицинские стандарты и объемы бесплатной медицинской помощи, включая профилактику и высокотехнологичные медицинские услуги.

Наша цель — обеспечить доступность качественного медицинского обслуживания для всех граждан России независимо от дохода, социального положения и места жительства.

Партия добьется того, чтобы государственные расходы на медицину соответствовали рекомендациям Всемирной организации здравоохранения и составляли не менее 5% ВВП. Будут привлечены дополнительные источники финансирования здравоохранения, в том числе из средств фонда социального развития, части акцизов от продажи табака и алкогольной продукции, отчислений от доходов игорного бизнеса.

Для всех уровней государственного управления должны быть поставлены конкретные цели и ориентиры эффективной деятельности: снижение смертности, повышение рождаемости, сокращение заболеваемости, повышение продолжительности жизни, достижение определенных показателей уровня и качества жизни, улучшение состояния окружающей среды, устранение негативных тенденций в образе жизни.

Целью нашей политики в области производства лекарственных средств является создание конкурентоспособного отечественного промышленного комплекса, соответствующего международным требованиям, обеспечивающего здравоохранение качественными, безопасными и эффективными лекарствами.

Партия считает необходимым:

•   Четко определить пропорции бесплатной, страховой и платной медицины в отечественном здравоохранении. Исходя из реальных доходов населения, оптимально распределить финансовую нагрузку по охране здоровья между работающими по найму, работодателями и госу­дарст­вом.

•   Устранить устаревшие и неэффективные структуры отечественного здравоохранения. Его стержнем и стратегической задачей должны стать профилактика и оздоровление. Законодательно закрепить проведение социально-гигиенического мониторинга здоровья населения, обеспечивающего раннее выявление заболеваний и их эффективное лечение, ввести всеобщую бесплатную диспансеризацию населения.

•   Внедрить в практику эффективные формы и методы государственного санитарно-эпидемического надзора.

•   Повысить доступность медицинской помощи для сельского населения. Активно внедрять телемедицину, обеспечивающую информационную поддержку практикующих на селе врачей.

•   Установить жесткий государственный контроль над соотношением стоимости медикаментов и платежеспособности населения, оборотом и качеством лекарственных средств.

•   Утвердить предельные цены на лекарственные средства, распределяемые по линии дополнительного лекарственного обеспечения, создать систему государственных социальных аптек.

•   Добиться полного реального бесплатного лечения детей за счет средств федерального бюджета.

•   Законодательно закрепить за врачами, работающими в системе государственной медицины, статус госслужащих с соответствующим повышением оплаты труда и социальными гарантиями, установить льготы для сельских врачей (целевые субсидии на приобретение жилья).

•   Создать Министерство здравоохранения.

•   Полностью запретить рекламу лекарственных средств на телевидении и радио.

Из действующей модели обязательного медицинского страхования надо исключить частные страховые компании, заменив их некоммерческими страховыми организациями — больничными кассами. Пациент должен иметь свободу выбора больничной кассы, лечебного учреждения и врача.

Мы будем расширять хозяйственную самостоятельность руководителей учреждений здравоохранения с сохранением этих учреждений в государственной и муниципальной собственности.

Большое значение мы придаем научному сопровождению здравоохранения, финансированию медицинской науки на основе государственного заказа.

Мы будем отстаивать права пациентов и врачей, добиваться обеспечения им надежной юридической защиты, улучшения доступа к медицинской информации, поддерживать развитие общественных организаций, способствующих распространению современных норм медицинской этики.

ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ

Нашему обществу пора сформировать цивилизованное отношение к инвалидам и преодолеть дискриминацию людей с ограниченными физическими возможностями.

Число граждан России, являющихся инвалидами, сегодня превышает 13 млн человек. Это — почти 10% населения страны. Среди категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, инвалиды — самые незащищенные. Люди с инвалидностью фактически исключены из активной жизни, так как государство не гарантирует им даже реального прожиточного минимума.

Особая проблема — это дети-инвалиды. Сегодня их 613 тыс. Однако доступных и эффективных программ реабилитации и адаптации, помогающих этим детям интегрироваться в общество наравне со здоровыми сверстниками, крайне мало.

Не мелочные подачки, а реальная поддержка — вот что нужно инвалидам от государства. Люди с ограниченными возможностями обладают огромным интеллектуальным и творческим потенциалом, который нужен нашей стране. Необходимо создать все условия, чтобы этот потенциал был реализован. Нам дорог каждый человек!

Мы будем настойчиво продвигать законодательные инициативы, направленные на всестороннее улучшение качества жизни инвалидов.

Наша цель — обеспечить равноправное участие людей с ограниченными возможностями в жизни общества, их право на самоопределение во всем, что затрагивает их жизненные интересы.

Партия считает необходимым:

•   Ускорить ратификацию Конвенции ООН о правах инвалидов и в соответствии с ее положениями внести изменения и дополнения в нормативные акты Российской Федерации.

•   Восстановить группы инвалидности в качестве основного критерия предоставления социальных гарантий инвалидам во всех сферах жизнедеятельности.

•   Пересмотреть правила установления и снятия инвалидности, сделать порядок переосвидетельствования инвалидности ясным, четким и логичным.

•   Расширить федеральный перечень лекарственных средств, отпускаемых инвалидам по льготным рецептам, включить в него дорого­стоящие препараты.

•   Создать государственную службу сурдоперевода, в которую инвалиды могли бы обращаться за необходимой им помощью.

•   Разработать национальную программу профилактики инвалидности, в первую очередь детской.

•   Расширять возможности совместного обучения детей-инвалидов и обычных детей. Обеспечить детей-инвалидов современными учебными пособиями. Специальная учебная литература, в том числе книги для слепых, должна печататься за счет государственного бюджета.

•   Развивать сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений, позволяющих совмещать воспитание в семье с получением специализированной помощи.

•   Организовать государственные спортивные школы для детей-инвалидов.

•   Обеспечить инвалидам приоритетное право на получение жилья по социальному найму.

•   Восстановить право бесплатного получения автотранспорта инвалидами в соответствии с медицинскими показаниями.

•   Включить в набор социальных услуг для инвалидов проезд с 50%